?？谑谐鞘芯坝^亮化（二期）工程及市區(qū)高架橋梁美化工程PPP項目公開招標公告
一、項目概況與采購范圍
（一）項目概況
1.   項目名稱：海口市城市景觀亮化（二期）工程及市區(qū)高架橋梁美化工程PPP項目
2.    實施機構(gòu)：海口市市政管理局
3.   項目編號：ZSFH2018-HK-G001
4.    項目建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模
（1）?？谑谐鞘芯坝^亮化（二期）工程子項目
       本項目為拓展景觀照明“T”字架構(gòu)，將濱海大道亮化段從秀英港延伸至長彤路段，同時考慮到海上夜游路線，需要進一步完善秀英港周邊有關(guān)樓宇及景觀照明。
以濱海西路延伸段及秀英港周邊區(qū)域建筑場景為重心，串聯(lián)一期?？跒硤鼍?，展示完整連續(xù)的濱海城市門戶界面。以濱海西路延伸段的市政道路綠化帶，以及龍昆路、長堤路（海甸溪北岸）部分綠化帶為紐帶，塑造“T”軸城市夜景豐富層次。以海岸線為節(jié)點，打造特色城市夜景活動空間。建設(shè)涉及海岸線及道路長度約12km，建筑數(shù)量約420余棟。
（2）海口市市區(qū)高架橋梁美化工程子項目
       項目位于東環(huán)路接入龍昆南路至花鳥市場段（565-637號橋墩），沿途經(jīng)過?？跂|站，最終跨越椰海大道后繼續(xù)與迎賓大道向南并行至花鳥市場，擬對該路段鐵路橋梁進行涂裝，全長約2305米。主要建設(shè)內(nèi)容包括橋梁涂裝工程、綠化帶修復工程和路面結(jié)構(gòu)修復工程等。
       上述建設(shè)內(nèi)容以市政管理局通知或海口市相關(guān)部門最終審批結(jié)果為準。根據(jù)項目實際需要，市政管理局可對建設(shè)內(nèi)容予以先行調(diào)整，相應(yīng)審批手續(xù)由市政管理局協(xié)助項目公司予以完善。
       ?？谑腥嗣裾笆姓芾砭窒碛性诮ㄔO(shè)期間減少項目建設(shè)數(shù)量、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準以及調(diào)整運維內(nèi)容和標準的權(quán)利。若因項目建設(shè)和運維數(shù)量、內(nèi)容、標準的減少造成投資減少或融資規(guī)模減少，中選社會資本須無條件接受，不得追究海口市人民政府及市政管理局任何責任。本項目中任一子項目最終未能獲批建設(shè)，不影響本項目的其他子項目的實施。
       本項目可研批復總投資合計54776.09萬元，其中工程費用44891.24萬元，工程建設(shè)其他費用5827.37萬元，預備費用4057.48萬元。最終投資規(guī)模以海口市政府財政部門審定的竣工決算值為準。
       其中，?？谑谐鞘芯坝^亮化（二期）工程子項目可研批復總投資48666.34萬元，其中工程費用41024.61萬元，工程建設(shè)其他費用4036.82萬元，預備費用3604.91萬元。
       ?？谑惺袇^(qū)高架橋梁美化工程子項目可研批復總投資6109.75萬元，其中工程費用3866.63萬元，工程建設(shè)其他費用1790.55萬元（含鐵路施工配合費1008.45萬元），預備費用452.57萬元。
5.    項目資金來源
       本項目資本金按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》（國發(fā)〔2015〕51號）執(zhí)行，本項目資本金比例最低為總投資的20%，即10955.22萬元。其余資金由項目公司通過銀行融資等渠道解決，即項目融資部分為總投資的80%，即43820.87萬元。項目資本金、融資比例以項目公司與融資機構(gòu)簽訂的融資合同中約定為準。
       項目公司由社會資本獨資成立，注冊資本設(shè)定為5000萬元，以貨幣資金出資。如中選社會資本為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人在項目公司占股不得低于40%。除項目公司注冊資本外的其余項目資本金，由中選社會資本負責籌集。項目資本金出資（含注冊資本金出資）所使用資金須為企業(yè)自有資金，不得使用企業(yè)債、專項基金等有明確投資方向且負有還本付息義務(wù)的資金。
       若項目公司采用全部由自有資金方式投資的或除項目資本金外仍有部分自有資金與部分融資聯(lián)合方式投資的，項目公司應(yīng)在項目資本金全額到位前，向市政管理局提交資金配置方案，經(jīng)市政管理局同意后執(zhí)行。待項目資本金全額到位，后續(xù)到位資金予以計算建設(shè)期利息。
       項目公司注冊資本的首批出資金額為項目公司注冊資本的25%，需在項目公司注冊之日起二十（20）日內(nèi)一次性出資到位。其余項目公司注冊資本按照項目進展情況逐步出資到位，且須滿足項目融資的需求。
       如因項目規(guī)?；蛸J款條件調(diào)整導致需要追加項目資本金的，由中選社會資本以增加項目資本金的方式追加，項目公司注冊資本不做調(diào)整。追加項目資本金后，項目公司治理結(jié)構(gòu)和決策機制保持不變。
（二）采購范圍
 1.   項目模式
       經(jīng)?？谑腥嗣裾疀Q策，本項目采用BOT（建設(shè)-運營-移交）模式進行運作。項目公司負責本項目的投資、融資、建設(shè)、運營維護及期末移交等工作。
       由經(jīng)公開招標方式選擇確定的中選社會資本獨資成立項目公司，海口市人民政府授權(quán)市政管理局與項目公司簽署《PPP項目合同》，由項目公司負責本項目的投資、融資、建設(shè)、運營維護及合作期滿移交等工作，明確合作雙方在合作期內(nèi)的權(quán)利及義務(wù)。
       建設(shè)期內(nèi)，項目公司負責本項目的建設(shè)及投融資工作，應(yīng)主動協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，承擔項目推進、報批有關(guān)工作，中選社會資本負責安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證、投資進度、項目實施及資金落實。運營期內(nèi)，項目公司負責項目建設(shè)內(nèi)容中亮化產(chǎn)品、高架橋梁美化刷漆的維修維護和更新，保障整個項目的正常運營滿足社會公眾的需求，且經(jīng)?？谑腥嗣裾夂螅椖抗究蓪⒉糠殖鞘芯坝^亮化產(chǎn)品用于廣告經(jīng)營，獲得使用者付費。綠化帶管養(yǎng)工程經(jīng)政府方同意后可通過另行簽訂協(xié)議委托第三方維護。同時，運營期內(nèi)項目公司通過獲得經(jīng)營收入及政府支付的可行性缺口補貼，以償還貸款本息及覆蓋社會資本的投資本金及合理收益。合作期屆滿后，項目公司將本項目設(shè)施及與項目設(shè)施相關(guān)的設(shè)備、機器、裝臵、零部件、備品備件以及其他動產(chǎn)、運營維護項目設(shè)施所要求的技術(shù)和技術(shù)信息等內(nèi)容無償移交給市政管理局或?？谑腥嗣裾渌付ㄒ平粰C構(gòu)。移交標準需符合《PPP項目合同》所規(guī)定的安全和環(huán)境標準，處于可以投入運營狀態(tài)，能夠滿足正常城市景觀亮化條件和高架橋梁美化條件，合作期屆滿時的當次運維績效考核常規(guī)打分能夠達到85分及以上。
2.   項目合作期
       本項目整體合作期10年5個月（暫定），即“項目總體建設(shè)期5個月（暫定）+運營期10年”，建設(shè)期自PPP項目合同正式簽訂之日起，至各子項目完成海口市現(xiàn)行規(guī)定的全部竣工驗收手續(xù)之日為止，單體子項目分別計算建設(shè)期。項目建設(shè)工期自各子項目開工之日起，至該子項目完成?？谑鞋F(xiàn)行規(guī)定的全部竣工驗收手續(xù)之日為止。項目具體開工時間以市政管理局通知為準。原則上，項目總體建設(shè)期不超過5個月（暫定），且2018年2月28日前完成全部子項目施工建設(shè)，如因項目公司原因致使工期無法按政府設(shè)定的工期完成，每超期一日，項目公司須向?qū)嵤C構(gòu)支付違約金100萬元。如因項目公司原因?qū)е鹿て谘诱`，期間發(fā)生不可抗力的，由項目公司自行承擔不可抗力風險，中選社會資本承擔連帶責任。因不可抗力等原因造成項目不能按期完工，由政府和項目公司協(xié)商解決。
二、投標人資格要求
       本項目于2018年 1月 3日公開發(fā)布《?？谑谐鞘芯坝^亮化（二期）工程及市區(qū)高架橋梁美化工程PPP項目資格預審公告》，并于2018年1月25日對申請人進行了資格預審。資格預審合格的申請人為合格投標人?，F(xiàn)邀請合格投標人參與本次采購，不接受未通過資格預審的社會資本參加投標。
三、采購文件的獲取
       請符合上述規(guī)定并有意向的合格投標人，于2018年1月 3日至2018年1 月   10日，登錄海口市公共資源交易網(wǎng)（http://www.hkcein.com）網(wǎng)站主頁, 選擇“政府采購交易公告”，免費下載采購文件。
四、投標文件的遞交
1.遞交投標文件時間：2018年1月 29日上午8：30。
2.遞交投標文件截止時間及開標時間：2018年1月29日上午9：00。
3.遞交投標文件地點：海口市公共資源交易中心（地址：?？谑泻５槲逦髀?8號建安大廈附樓，詳見會議室標示）。
4.逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。
5.各投標人所提供的資料必須真實完整，如被發(fā)現(xiàn)有任何虛假、隱瞞情況者，采購人將取消其參加投標資格。
6.投標保證金要求：
本項目投標保證金金額：人民幣伍佰萬元（¥5000000.00）；
保證金遞交截止時間：在投標文件遞交截止時間前提交，投標人未按采購文件要求提交投標保證金的，投標無效；
保證金繳納形式：現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬、銀行保函、支票、匯票、本票或金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。銀行轉(zhuǎn)賬必須為投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出繳納；
保證金繳納賬戶：
開戶行：建行?？谟颜x支行
戶名：?？谑泄操Y源交易中心
賬戶：4600 1002 9360 5977 7777。
如采用保函形式提交保證金，須滿足以下條件：
1、保函受益人為實施機構(gòu)；
2、投標人出具承諾書，承諾保函真實合法有效并公開接受社會監(jiān)督；
3、采購評審結(jié)束后，保函將于網(wǎng)上公示；
4、?？谑泄操Y源交易中心負責保函的保管和存檔。
五、發(fā)布公告的媒介
本次采購公告將同時在以下媒介上發(fā)布：
1.中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）；
2.中國海南政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-hainan.gov.cn）：
3.?？谑泄操Y源交易網(wǎng)（http:// http://www.hkcein.com/）；
六、有關(guān)本項目采購的其它事宜
1.未詳事宜可咨詢采購人或政府采購代理機構(gòu)。
2.如因采購人資料等原因而引起采購活動時間變動，采購人將及時在?？谑泄操Y源交易網(wǎng)進行通知。
七、聯(lián)系方式
采購人：海口市市政管理局
辦公地址：?？谑姓诙k公區(qū)15號北樓5樓
聯(lián)系人：李先生  
聯(lián)系電話：0898-68723921
采購代理機構(gòu)：北京中設(shè)泛華工程咨詢有限公司
辦公地址：北京市海淀區(qū)紅聯(lián)南村46號院
聯(lián)系人：沈先生  
聯(lián)系電話：15101623239