一、保定城市照明基本情況
保定地處北京、天津、石家莊三角地帶，素有“京師門戶、畿輔重地”之稱。多年來，由于市區(qū)較小，下轄縣市較多，保定的城市發(fā)展被形象地稱為“小馬拉大車”。隨著京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的不斷深入，保定通過行政區(qū)劃調(diào)整，優(yōu)化發(fā)展布局，市區(qū)面積由原來的312平方公里增加到2531平方公里，在我省僅次于唐山市位居第二位；市區(qū)人口由原來的119.4萬人增加到280.6萬人。為城市接納更多產(chǎn)業(yè)，增加更多城市功能，提供了大量空間，也為保定城市照明事業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
二、加強(qiáng)路燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市亮化升級(jí)改造
今年，我市城市照明建設(shè)在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，以扮“亮”小街小巷，提升城市形象為主線，面對(duì)所承擔(dān)的維修、新建、改造任務(wù)，城市照明工作者凝心聚力、搶抓工期，克服工期緊、道路復(fù)雜等不利因素，靈活制定具體施工方案，通過錯(cuò)時(shí)施工、夜間施工等措施，保證了各項(xiàng)亮化工程的順利推進(jìn)。
（一）真抓實(shí)干，取信于民，全力抓好惠民工程建設(shè)
遍布于城區(qū)的百條小街巷與百姓生活息息相關(guān)，然而，這些小街巷由于修建時(shí)間較早，路燈設(shè)施老化嚴(yán)重，一些還是架空線路，不僅影響了市民的夜間出行，還存在一定的安全隱患。為此，我處積極謀劃，首先對(duì)周邊人口密度大、群眾反映強(qiáng)烈的22條小街巷路燈進(jìn)行維修改造，共安裝路燈201基，更換燈頭397盞，鋪設(shè)電纜3700米，裝燈總功率43Kw，煥然一新的路燈設(shè)施極大地改善了市區(qū)街巷照明環(huán)境。
（二）緊跟城市發(fā)展步伐，調(diào)整優(yōu)化城市照明布局
隨著“大保定”格局的逐步形成，我處緊跟城市建設(shè)規(guī)劃，努力處理好城市照明與保定協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。全力推進(jìn)新城建設(shè)和舊城改造工程。其中，北部新城的學(xué)苑街、深圳路路燈維修改造項(xiàng)目，關(guān)系著周邊上萬師生的出行安全，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。面對(duì)路燈設(shè)施違章占?jí)?、私搭亂接嚴(yán)重等情況，我處積極制定施工方案，協(xié)調(diào)河北大學(xué)和市場(chǎng)服務(wù)中心完成施工前期拆違工作，經(jīng)過20多天的緊張施工，兩條道路共安裝150W高壓鈉燈38盞、250W高壓鈉燈55盞，敷設(shè)地下電纜3200米，夜晚照度大幅提升，極大方便了附近小區(qū)居民及師生的夜間出行。
而舊城改造中的南二環(huán)、三豐路、天威路路燈設(shè)施平均使用壽命已達(dá)12年，路燈燈具及線路老化，平均照度遠(yuǎn)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)，照明效果不理想，為此，我處將投資403萬元對(duì)三條路段更換燈具683盞，地下頂管2400米，敷設(shè)電纜3000米，改造后城市照明效果明顯。
（三）完善高速引線配套設(shè)施，助力京津冀交通一體化發(fā)展
我市七一東路（保定學(xué)院至京港澳高速口）由于沒有路燈設(shè)施，給過往車輛通行帶來極大不便，存在一定的安全隱患。為解決這一問題，我處將投資770萬元在高速引線兩旁安裝高桿燈4基，護(hù)欄燈及輪廓景觀燈2160盞，目前施工圖紙、項(xiàng)目的前期手續(xù)工作已完成，部分護(hù)欄燈樣品已安裝到位，待改造完成后，將極大改善周邊居民和進(jìn)京車輛的夜間出行環(huán)境，為助推京津冀交通一體化打好頭陣、做好保障。
三、建機(jī)制，強(qiáng)管理，重規(guī)范，從嚴(yán)步入工作新常態(tài)
（一）健全機(jī)制，堵塞漏洞，構(gòu)建陽光透明節(jié)約型運(yùn)作體系
在工程項(xiàng)目和材料設(shè)備招投標(biāo)中，我處認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)文件精神，從規(guī)范國有資產(chǎn)、工程招投標(biāo)、材料設(shè)備采購、協(xié)作隊(duì)伍管理機(jī)制入手，引入競(jìng)爭機(jī)制，通過采取詢價(jià)比選、公開競(jìng)標(biāo)、紀(jì)檢人員全程監(jiān)督、信息公開等方式，將重大事項(xiàng)和敏感事項(xiàng)的各個(gè)環(huán)節(jié)做到公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了我處權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理了腐敗問題的發(fā)生。
（二）狠抓過程管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，著力打造路燈精品工程
始終堅(jiān)持“質(zhì)量是工程建設(shè)的靈魂和核心”的理念，全面實(shí)施施工管理精細(xì)化，先后制定了《新建工程管理規(guī)定》和《工程驗(yàn)收規(guī)程》，成立施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在施工中，針對(duì)關(guān)鍵工藝、重要部位和質(zhì)量控制難點(diǎn)等制定了具體的預(yù)防措施，從細(xì)節(jié)入手，確保工程質(zhì)量。
同時(shí)，嚴(yán)把材料采購關(guān)，為保證工程材料的質(zhì)量和性價(jià)比，我處提前做好市場(chǎng)調(diào)查，做到心中有數(shù)，減少采購價(jià)格上的浪費(fèi)，降低采購成本。邀請(qǐng)飛利浦、施耐德等知名廠家，采取公開招標(biāo)、比選的形式進(jìn)行采購，最大限度地克服傳統(tǒng)模式下存在的漏洞，提高資金使用效率，淘汰了一些規(guī)模小、質(zhì)量不穩(wěn)定的供貨商。
（三）全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展設(shè)施隱患排查治理工作，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安全投入，提升保障能力，努力探索和構(gòu)建長效管理機(jī)制。
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。加大安全資金投入力度，共投入安全資金5萬余元，對(duì)一線職工發(fā)放了絕緣鞋等安全防護(hù)用品，為基層單位配置安全頂40個(gè)。
二是加強(qiáng)安全隱患排查整治。對(duì)今年完工的新建工程和04年以前的老舊設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)驗(yàn)收工作，重點(diǎn)對(duì)鋼桿開展全面漏電普查檢測(cè)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的設(shè)施按要求及時(shí)進(jìn)行整改。
三是完善安全管理制度。加強(qiáng)安全防范管理機(jī)制建設(shè)，先后制定出臺(tái)了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善應(yīng)急管理，加強(qiáng)隱患治理，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
四是抓安全宣傳教育培訓(xùn)。強(qiáng)化全員安全意識(shí)，規(guī)范崗位行為規(guī)范，引導(dǎo)全處職工在思想上筑牢安全防線。我處安全部門與工會(huì)聯(lián)合對(duì)全處在職職工進(jìn)行了崗位技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)老師重點(diǎn)對(duì)安全消防、逃生與自救知識(shí)、職業(yè)病防治進(jìn)行專題講座。組織全處進(jìn)行了消防演練和事故搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，極大地提高了全處職工的安全防范意識(shí)和突發(fā)應(yīng)急處置能力。
（四）創(chuàng)新管理手段，破除工作難題，防粘貼涂料工作效果理想
城市“牛皮癬”小廣告是城市的頑疾，屢禁不止，這些野廣告就像是城市臉上的傷疤,不但給城市管理者帶來煩惱,也嚴(yán)重影響了城市環(huán)境。
為從源頭杜絕野廣告的滋生和蔓延，我處在前期試點(diǎn)工作取得一定效果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)防粘貼涂料粉刷工作，目前已對(duì)市區(qū)內(nèi)部分重要路段的2354基燈桿、5臺(tái)基站和26基高桿燈進(jìn)行粉刷。經(jīng)過相關(guān)人員對(duì)粉刷效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，防粘貼整體效果比較明顯，最大程度的遏制了非法野廣告的粘貼行為，成為助力改善城市環(huán)境的又一新舉措。
保定城市照明事業(yè)雖然取得了一些成績，但與省內(nèi)其他先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。希望通過此次會(huì)議，與各位同仁相互吸取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)聯(lián)系與交流，取長補(bǔ)短，共同推動(dòng)河北城市照明事業(yè)再上新臺(tái)階。
二〇一五年十一月
