湖南省城市建設(shè)行業(yè)協(xié)會城市照明分會 歐陽容

　　摘要：城市照明中為追求裝飾畫沒的華燈而忽視城市照明的基本功能的現(xiàn)象屢見不鮮，這不僅提高了建設(shè)成本，頁增加了后期的使用成本。這些華燈照明雖然具有較強(qiáng)的裝飾性，但實(shí)際照度卻達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，后來人不得不為改造這些華燈傷透腦筋。筆者通過華燈改造案例解析，警示后來者在城市照明設(shè)計方案中應(yīng)當(dāng)注意避免“華燈現(xiàn)象”。

　　

　　一、看燈過程

　　筆者去湘北某市參觀他作的一個華燈改造項目的試燈演示（華燈指光輝燦爛的等，尤其是裝飾華美的等）。下午近六時到現(xiàn)場，看到已改好了六基華燈。這里的華燈改選項目就是在原有的華燈上裝了一只160W的LED方形投光燈(見圖1)，以提高現(xiàn)有路面亮度。

 

該項目路段全長9公里多，一塊板結(jié)構(gòu)，車行道24米，二邊人行道各3米。2009年安裝約7公里華燈270基，采用九火45瓦節(jié)能燈泡，桿高11米，桿距近45米。另外3公里(外延線)安裝215瓦LED燈，全部為對稱排列。新任領(lǐng)導(dǎo)感到路面太暗，要在不改變原燈型的條件下增加路面亮度。晚8點(diǎn)，驅(qū)車到現(xiàn)場，察看試燈效果。市住建設(shè)局、路燈所的領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)來到現(xiàn)場，我拍下了以下實(shí)景照片(圖片2、3)。

 

當(dāng)時聽領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)為，道路中間不夠亮，要把仰角調(diào)大一些，路燈所技術(shù)人員則解釋調(diào)大了仰角眩光會更大?？磥碓诂F(xiàn)有華燈基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，很難達(dá)到《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ45-2006）要求，因此，當(dāng)時我們沒有決定最終改造方案?，F(xiàn)場察看結(jié)束，在回程路上，我在華燈與LED燈的交接處拍下了照片。（圖4、5、6）。

 

 

二、再解析華燈現(xiàn)象

　　2011年我曾寫過一篇《華燈現(xiàn)象的解析與對策》，多家雜志進(jìn)行了轉(zhuǎn)載，證明了華燈現(xiàn)象引起了業(yè)內(nèi)人士的重視。現(xiàn)就此例再談一下以下看法，供大家參考。

　　1、地方行政長官在建設(shè)中也應(yīng)遵守有關(guān)建設(shè)法規(guī)。

　　案例中這條大道的華燈是2009年低安裝的。在原建設(shè)部城建函[2005]234號文件【2】第四條中就明確提出“在城市照明建設(shè)與改造中，要保證以道路照明為主的功能照明，嚴(yán)格限制裝飾性的景觀照明”“功能照明燈具選用，要嚴(yán)格遵守功能為主裝飾為輔的原則，不得在城區(qū)主干道大范圍使用多光源裝飾性庭院燈”多么明確多么肯定，在文件中使用了“保證”、“嚴(yán)格限制”、“嚴(yán)格遵守”、“不得”等用詞，這表明了各級部門都應(yīng)無條件的服從與遵守。建設(shè)部在2007年7月11日實(shí)施的《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)CJJ45-2006》第4.2.11條文中明確規(guī)定“快速路主干路必須采用截光型或半截光型燈具”。在住建部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文的建城[2010]92號文件【3】第二(二)條中規(guī)定“嚴(yán)格執(zhí)行《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)CJJ45-2006》的規(guī)定，停止在城區(qū)干道上大范圍建設(shè)多光源裝飾性燈具和無控光器的照明設(shè)施”。華燈就屬于非截光型，無控光器的燈具。在國務(wù)院國發(fā)[2008]23號文件【4】第(5)中，也規(guī)定 “二是減少城市照明用電。科學(xué)制定城市照明規(guī)劃，合理劃分功能照明等級，確保以道路照明為主的功能照明，嚴(yán)格控制裝飾性景觀照明。”

從圖片4、7、8可以看到，不按科學(xué)規(guī)律(規(guī)范是科學(xué)的總結(jié))辦事，不遵守國家頒布的法規(guī)，白天和晚上看起來很壯觀，單道路照明的功能得不到體現(xiàn)，往往還會提高了道路照明的建設(shè)成本和使用成本。

       肖老在文章中說過：“經(jīng)測試華燈95%以上的光線射向天空，只有不到5%的光線照到路面”（肖輝乾 《道路照明若干問題的思考》），以上的圖片，驗(yàn)證了國務(wù)院、住建部的文件精神和有關(guān)專家的說法是正確的，背離文件的作法是錯誤的，教訓(xùn)是慘重的。它告誡地方黨政領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)中要遵守法規(guī)、規(guī)范，國家有關(guān)部門也要加強(qiáng)對分管城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)修改“評選衛(wèi)生城市和宜居城市的標(biāo)準(zhǔn)”【1】以利城市照明事業(yè)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下健康發(fā)展。

2、專業(yè)人士在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)面前敢于講真話

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)要聽有關(guān)方面的意見，分管的二級機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要敢于向他們宣講照明知識和部門法規(guī)，這個觀點(diǎn)我在《華燈現(xiàn)象的解析與對策》中已有論述。習(xí)近平主席指出：“要繼續(xù)加強(qiáng)民主監(jiān)督。對中國共產(chǎn)黨而言，要容得下尖銳批評，做到有則改之、無則加勉;對黨外人士而言，要敢于講真話，敢于講逆耳之言，真實(shí)反映群眾心聲，做到知無不言、言無不盡。希望同志們積極建諍言、作批評，幫助我們查找問題、分析問題、解決問題，幫助我們克服工作中的不足。中共各級黨委要主動接受、真心歡迎民主黨派和無黨派人士監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高工作水平”(新華網(wǎng))。有一篇談三峽的文章中說“在中國，要做一個真正的知識分子，除了有學(xué)問還不夠，還要講真話，不怕政治和學(xué)術(shù)上的打壓，堅持反對錯誤的決策，甚至要冒著生命的危險。馬寅初教授和黃萬里教授是中國知識分子的楷模，是沒有院士頭銜的學(xué)科泰斗，是斗士，是英雄!”我們都應(yīng)向他們學(xué)習(xí)。

　　3、關(guān)于城市照明節(jié)能檢查的情況

　　住建部和發(fā)改委，從2010年起啟動了 “城市照明節(jié)能管理，嚴(yán)格控制景觀照明專項檢查”。2010年抽檢了全國30個城市、208個照明項目(道路照明146個，景觀照明232個)，檢查內(nèi)容見下表，在2012年檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是：功能照明中普遍存在多光源無控光器燈具(就是指華燈類型的景觀燈)有28個城市?？梢妵覍θA燈現(xiàn)象的重視，并引起了各地建設(shè)主管部門的高度重視。(華燈在檢查內(nèi)容中屬于：高耗、低效照明產(chǎn)品淘汰情況項)

　　4、就案例中道路照明華燈現(xiàn)象如何改造，從實(shí)際效果上看，這樣加LED投光燈的辦法肯定是不行的。建議要聽取專業(yè)人士的意見，充分論證經(jīng)試驗(yàn)后再作決定，莫再重蹈覆轍。

5、華燈現(xiàn)象是歷史遺留下來的產(chǎn)物。

當(dāng)時都學(xué)天安門長安街，它現(xiàn)在也沒改，只是在上面加了一些400瓦的投光燈，且每年要花巨資對燈桿結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全檢測。我曾聽一位國內(nèi)權(quán)威照明專家說過，天安門的華燈可以作為歷史文件性燈具保留，而全國無法統(tǒng)計的華燈都值得我們像文物一樣對待嗎？值得深思。